1인 작업안전
- 2026.08.27
"1인·고립 작업의
위험과 안전 장비 "
야간 기계실 점검, 외곽 시설 순회, 지하 배관 보수처럼 혼자
수행하는 작업이 현장 곳곳에 있습니다. 1인 작업의 본질적
위험은 사고 자체가 아니라 '사고 후'에 있습니다. 쓰러져도
즉시 도와줄 사람이 없어 발견과 구조가 늦어지고, 살릴 수
있던 재해가 사망으로 이어질 수 있기 때문입니다. 이번 글
에서는 국내 제도와 해외 기준, 그리고 고립 작업자(lone
worker) 안전 장비를 정리합니다.
✔ 국내 제도 : '2인 1조'는 어디까지 의무인가
먼저 정확히 짚을 사실이 있습니다. 산업안전보건 법령상
2인 1조 작업에 대한 명시적인 일반 규정은 없습니다. 다만
공공기관은 기획재정부 「공공기관의 안전관리에 관한
지침」제14조 제3항에 따라 2인 1조로 근무해야 하는 위험
작업과 근속 6개월 미만 근로자가 단독 수행할 수 없는 작업의
기준을 마련해 운영해야 하며, 이는 2019년 공공기관 작업장
안전 강화 대책에서 확정된 것입니다.
개별 규정으로는 산업안전보건기준에 관한 규칙 제623조가
밀폐공간 작업 시 외부 감시인 배치와, 작업장과 감시인 간
'항상 연락을 취할 수 있는 설비' 설치를 의무화합니다. 즉
국내 제도는 고위험 작업의 감시·연락 체계를 부분적으로
요구하는 단계이며, 민간 사업장의 일반 1인 작업 관리는
사업장의 위험성 평가와 자율 기준에 맡겨져 있습니다.
✔ 해외 기준 : 위험성평가와 '체크인'의 제도화
✔ 장비 : 쓰러짐을 스스로 알리는 기술
고립 작업 안전 장비의 핵심 기능은 세 가지입니다.
해외 제조사들은 이러한 기능에 24시간 관제, 통신권
밖 위성 연결, 가스감지 결합형까지 상용화했습니다.
국내에서도 정부가 스마트 안전장비 도입을 지원하고
있습니다. 고용노동부·안전보건공단의 스마트 안전장비
지원사업은 AI·IoT·센서 기반 안전장비를 도입하는 50인
미만 사업장에 비용의 최대 80%(사업장 당 3천만원 한도)
를 지원합니다. 1인 작업 안전 장비 도입의 비용 부담을
낮출 수 있는 통로입니다.
✔ 현장 적용 팁 : 1인 작업을 '식별'부터 하세요
✔ 정리
1인 작업의 위험은 구조의 공백에서 나옵니다. 국내는 2인
1조의 일반 의무 규정은 없으나 공공기관 지침과 밀폐공간
감시인·연락설비(제623조) 등 부분 규정이 있고, 영국 HSE
는 고립 작업 위험성평가와 연락 유지를, 캐나다 BC주는
체크인 절차를 법제화했습니다. 쓰러짐 감지·SOS·위치
공유 장비가 이 공백을 메우는 수단으로 확산되고 있으며,
정부 지원 사업으로 도입 부담도 낮아졌습니다. 혼자 하는
작업을 식별하고, 확인 규칙과 장비로 '발견 지연'을 없애는
것이 핵심입니다.
…
• 고용노동부 법령해석 — 산업안전보건법령상 2인 1조 명시 규정 부재·공공기관 안전관리 지침 제14조 — 국가법령정보센터
• 산업안전보건기준에 관한 규칙 제623조 (감시인의 배치 등) — 국가법령정보센터
• HSE, Protecting lone workers (INDG73, 2020)
• 캐나다 BC주 OHS Regulation 제4.21조 (단독 작업자 체크인 절차)
• KOSHA·고용노동부 — 스마트 안전장비 지원사업 안내
• 산고용노동부 법령해석 — 2인 1조 관련(공공기관 안전관리 지침 제14조) — 국가법령정보센터
https://www.law.go.kr/LSW/cgmExpcInfoP.do?cgmExpcDatSeq=30942&mode=2&ofiClsCd=350101
• 산업안전보건기준에 관한 규칙 제623조 (감시인의 배치 등) — 국가법령정보센터
• HSE — Protecting lone workers (INDG73, 4th ed., 2020)
https://www.hse.gov.uk/pubns/indg73.htm
• BC Laws — OHS Regulation 4.21 (Working alone or in isolation, 체크인 절차)
https://www.bclaws.gov.bc.ca/civix/document/id/complete/statreg/296_97_02
• KOSHA — 스마트 안전장비 지원사업 안내
https://portal.kosha.or.kr/business-apply-search/biz-support/smart-equipment/info